四川在線消息(樊莉 程忠 郭文 四川日報記者 郝勇)2015年10月6日記者從省政府網站獲悉，《四川省測繪地理信息市場管理辦法》(以下簡稱《辦法》)日前以四川省人民政府令的形式頒布，將于11月1日起正式施行?！掇k法》明確規定，測繪地理信息項目依法實行招標投標制度，測繪地理信息項目發包單位與承包單位應當依法簽訂合同，并在合同中明確約定技術、******、工期、質量、成果保密、履約責任，以及依法進行成果匯交等有關事項，任何單位和個人不得非法復制、轉借測繪成果，不得侵犯他人測繪成果的所有權和知識產權。

地理信息產業具有產業鏈長、關聯度大的特點，涉及到國民經濟建設諸多領域。近幾年，我省地理信息產業以年均超過30%的增速迅猛增長，僅去年增速達到52%，全省測繪服務總值逼近90億元，帶動相關行業業創造產值超過900億，地理信息產業從業單位近1000家，居全國首位，******測繪資質單位41家，居全國前列。然而，隨著市場迅速發展，產業規模不斷壯大，市場主體快速多元化，其中民營企業超過60%，市場競爭異常激烈，給市場監管帶來了很大的難度，表現為測繪地理信息市場主體監管不到位，未依法取得測繪資質證書或者超越測繪資質等級許可范圍從事測繪活動的違法行為時有發生;市場競爭激烈，惡意壓價競爭、擾亂市場秩序行為頻發，從而導致測繪地理信息產品質量得不到******;市(縣)級測繪地理信息監管體制不順、力量薄弱、監管手段缺乏;涉密地理信息數據失泄密現象時有發生?！掇k法》的頒布實施，為規范我省測繪地理信息市場秩序、促進我省地理信息產業健康快速發展提供了強有力的法律保障。

《辦法》為各方設立行為“指路牌”，即從事地理信息獲取、處理、提供、應用等測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的業務范圍內開展活動;從事測繪地理信息活動的專業技術人員，應當具備國家規定的執業資格條件;從事測繪地理信息活動的單位在注冊地外設立分支機構，應當書面告知分支機構所在地測繪地理信息行政主管部門;境外組織或者個人在我省行政區域內從事測繪活動的，應當遵守相關法律、法規，有關部門應當按照國家相關規定進行監督管理等。

《辦法》加強了測繪地理信息市場主體監管。對國家相關規定進行了細化，建立了測繪單位分支機構的管理制度，解決了目前測繪資質屬地化管轄存在的管理空白，強化對測繪地理信息市場主體的監管，防范未取得測繪資質、出借測繪資質等違法行為發生?！掇k法》要求測繪單位在注冊地外設立分支機構，應當書面告知分支機構所在地測繪地理信息行政主管部門;分支機構應當具有固定的辦公場所，其技術人員、儀器設備應當納入所屬測繪單位的統一管理，執行國家有關測繪檔案、保密、技術、質量等管理制度?！掇k法》要求建立測繪地理信息項目招投標監管制度，從招投標源頭上避免惡意壓價競爭、擾亂市場秩序、影響產業健康發展的行為發生，加強對測繪地理信息成果生產過程的管控。

《辦法》規定，使用財政資金建設的基于地理空間位置的信息系統，應當采用測繪地理信息行政主管部門提供的地理信息公共服務平臺。在強化地理信息安全監管方面，《辦法》要求測繪地理信息行政主管部門應當會同保密部門建立健全對涉密測繪地理信息成果的監督管理機制，定期開展保密檢查。任何單位和個人不得擅自獲取和提供涉密地理信息。需要對境外提供地理信息的，應當依法辦理審批手續。